Viranomaisen velvollisuus ennaltaehkäistä syrjintää

Tasa-arvolain (6 c §) mukaan viranomaisen tulee ennaltaehkäistä sukupuoli-identiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuvaa syrjintää tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. 

Tasa-arvolaissa sukupuoli-identiteetillä tarkoitetaan henkilön kokemusta omasta sukupuolestaan ja sukupuolen ilmaisulla sukupuolen tuomista esiin pukeutumisella, käytöksellä tai muulla vastaavalla tavalla. Tasa-arvolaki kieltää syrjinnän sukupuoli-identiteetin tai sukupuolen ilmaisun perusteella.

Juridinen sukupuoli, jossa vaihtoehtoina on nainen tai mies, on julkinen tieto. Sukupuolivähemmistöön kuuluminen on sen sijaan yksityisyyden piiriin kuuluva asia, eikä henkilön tavanomaisesta eroava sukupuoli-identiteetti tai sukupuolen ilmaisu tule aina esiin viranomaistoiminnassa, työpaikalla tai oppilaitoksessa. Sukupuolivähemmistöön kuuluvien identiteettiä tulee kunnioittaa, eikä tasa-arvon edistäminen tarkoita sitä, että ryhdyttäisiin selvittämään ihmisten sukupuoli-identiteettejä tai sukupuolen ilmaisua. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että aloitteen kertoa sukupuoli-identiteetistä täytyy tulla henkilöltä itseltään, eikä viranomainen voi tietoa edellyttää.

Sellaisessa tilanteessa, jossa viranomainen katsoisi tarpeelliseksi ja perustelluksi kysyä henkilön sukupuoli-identiteettiä esimerkiksi lomakkeella, olisi varmistettava anonymiteetti, se, ettei tietoa sukupuoli-identiteetistä voisi yhdistää muihin henkilötietoihin. Tämä on tärkeää muun muassa sen turvaamiseksi, ettei henkilöä altistettaisi syrjinnälle. Tiedonkeruun tarve voisi olla perusteltavissa esimerkiksi silloin, kun päätetään positiivisista erityistoimista tai erityiskohtelusta, joilla pyritään edistämään tosiasiallista tasa-arvoa.

Velvoite ennaltaehkäistä syrjintää koskee myös kuntien, maakuntien ja valtion järjestämiä palveluja, kuten sosiaali- ja terveyspalveluja tai liikuntapalveluja. Syrjinnän ennaltaehkäisemiseksi julkiset palvelut tulee järjestää niin, että sukupuolivähemmistöön kuuluvat on otettu huomioon.

Jokaisen valtion ja kunnan työntekijän on hyvä tuntea perusasiat sukupuolen moninaisuudesta ja sukupuolivähemmistöihin kuuluvien kokemasta syrjinnästä. Näin varmistetaan, että viranomainen osaa puuttua syrjintään ja ennaltaehkäistä sitä.

Julkaisu: Tasa-arvolaki, viranomaiset ja sukupuolen moninaisuus (PDF)