Tekoälyjärjestelmien valvonta edellyttää riittäviä resursseja tasa-arvovaltuutetulle (TAS/298/2025, annettu 28.5.2025)

Tasa-arvovaltuutettu antoi lausunnon hallituksen luonnoksesta esitykseksi eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi (VN/31658/2024). Valtuutettu kommentoi lausuntopyyntöä oman toimintansa osalta perusoikeuksia valvovana viranomaisena. 

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta on antanut lausunnon otsikossa mainitusta lausuntopyynnöstä 20.5.2025 (YVLTK/120/2025). Tasa-arvovaltuutettu yhtyy lautakunnan lausunnossaan yksilön oikeusturvasta, syrjimättömyydestä ja yksityisyydensuojasta esittämiin huomioihin.

Tasa-arvovaltuutettu pitää lautakunnan tavoin tärkeänä, että asetuksen edellyttämän valvonnan toteutumista seurataan ja tehokkaan valvonnan edellyttämät resurssit turvataan.

Tasa-arvovaltuutetulle tulleiden yhteydenottojen määrä on kasvanut noin 55 prosenttia vuodesta 2020 lähtien ja nykyiset resurssit ovat riittämättömät tasa-arvovaltuutetun tehtävien hoitamiseen. Yhteydenottojen kasvava määrä yhdessä tekoälyasetuksen täytäntöönpanon kanssa tulee asettamaan huomattavia haasteita tasa-arvovaltuutetun toiminnalle.

EU:n jäsenvaltioiden on implementoitava kesäkuuhun 2026 mennessä direktiiviä tasa-arvoelimiä koskevista normeista yhdenvertaiseen kohteluun ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyvissä asioissa (direktiivi (EU) 2024/1499 ja direktiivi (EU) 2024/1500). Direktiiveissä vahvistetaan tasa-arvoelimiä koskevat yhteiset EU:n laajuiset vähimmäisvaatimukset. Yksi vaatimuksista on antaa elimille tarvittavat henkilöstö-, tekniset ja taloudelliset resurssit, jotta ne voivat hoitaa tehtävänsä.

Eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunta on julkisen taloudensuunnitelmasta vuosille 2026–2029 antamassaan lausunnossa (TyVM 6/2025 vp.) pitänyt tärkeänä, että direktiivien täytäntöönpanon valmistelussa arvioidaan tarkasti tasa-arvoelinten resurssitarpeet.

Edellä sanottu on otettava huomioon hallituksen esityksen vaikutusarvioinnissa kohdassa vaikutukset viranomaisiin. Tasa-arvovaltuutetulle on annettava riittävät resurssit huolehtia asetuksen valvonnasta tehokkaasti ja uskottavasti.
 

09.06.2025