Konsekvenserna för jämställdheten mellan könen och hushåll i sårbar ställning ska beaktas vid ändringar i stödet för hemvård av barn (TAS/703/2025)

Jämställdhetsombudsmannen gav ett skriftligt utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 och 3 § i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (begäran om utlåtande VN/14657/2025).

I propositionen föreslås det att en förutsättning för utbetalning av stöd för hemvård av barn ska vara tre års boendetid för familjens båda föräldrar. Enligt propositionen strävar man efter en snabbare integration av småbarnsföräldrar som nyligen anlänt till landet samt att barn ska integreras i samhället och lära sig ett inhemskt språk. Jämställdhetsombudsmannen anser att detta i sig är ett mål som bör understödas. I reformen ska man dock säkerställa att förändringarna inte försämrar tillgodoseendet av de grundläggande rättigheterna eller jämställdheten mellan könen.

Lagstiftarens skyldighet att främja jämställdheten mellan könen 

I propositionen har konsekvenserna för könen bedömts, men konsekvensbedömningen förblir bristfällig vid bedömningen av det faktiska genomförandet av jämställdhet och de sammantagna konsekvenserna av ändringarna i den sociala tryggheten. Lagstiftarna bör i konsekvensbedömningen beakta till exempel skillnaderna mellan kvinnor och män som sökande av förmåner och stödformer samt de kumulativa effekterna av förändringar i den sociala tryggheten på olika människogrupper och jämställdheten mellan könen. 

Konsekvenser för jämställdheten mellan könen

De ändringar som föreslås i propositionen har enligt bedömning en framträdande inverkan på kvinnor, vilka utgör en stor del av dem som får stöd för hemvård. I propositionen har man bedömt att ändringen kan ha negativa konsekvenser för jämställdheten mellan könen, eftersom hälften av föräldrarna i målgruppen skulle stanna hemma för att vårda barnet trots att de inte är berättigade till stöd för hemvård.

Jämställdhetsombudsmannen uttrycker sin oro över att kravet på boendetid inte kommer att leda till det eftersträvade slutresultatet. Jämställdhetsombudsmannen uppmanar lagstiftarna att i samband med den fortsatta beredningen och verkställandet beakta lagstiftningens konsekvenser för förverkligandet av jämställdheten mellan könen för föräldrar som blir utan stöd för hemvård och småbarnspedagogik för barn.  

Propositionens konsekvenser för barnfamiljer och ensamförsörjare

Jämställdhetsombudsmannen är orolig över den kombinerade effekten mellan de föreslagna ändringarna i stödet för hemvård av barn och de senaste nedskärningarna i den sociala tryggheten för barnfamiljernas och ensamförsörjarnas ställning. I samband med ändringar i den sociala tryggheten är det viktigt att följa upp ställningen för barnfamiljer och ensamförsörjare i sårbar ställning samt beakta de olika könsrelaterade skötsel- och omsorgsplikterna i familjelivet, som inte nödvändigtvis ger efter för de schematiska förmånsvillkoren.

(utfärdad 18.11.2025)
 

27.11.2025