Контроль исполнения закона «О равенстве мужчин и женщин»
Уполномоченный по вопросам гендерного равенства контролирует исполнение закона «О равенстве мужчин и женщин».
Консультирование и советы на основе закона «О равенстве мужчин и женщин»
Лицо, которое считает, что оно подверглось запрещённой законом дискриминации, может обратиться к уполномоченному по вопросам гендерного равенства за консультацией и советами. Если уполномоченный придёт к выводу, что положения закона «О равенстве» не соблюдаются или нарушаются, он или она должны препятствовать этому посредством консультирования и выдачи инструкций пострадавшим. Уполномоченный по вопросам гендерного равенства может поднять вопрос противозаконной деятельности на рассмотрение Комиссии по вопросам гендерного равенства и защиты от дискриминации. Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta
Право на получение информации
Уполномоченный по вопросам гендерного равенства имеет право запросить у должностных лиц необходимую информацию и получить её бесплатно и независимо от того, является ли она конфиденциальной в соответствии с положениями других законов. В целях контроля исполнения закона «О равенстве» уполномоченный также имеет право запросить и получить необходимую информацию от каждого в разумные сроки, а также требовать предъявить имеющиеся документы, за исключением случаев, в которых лицо имеет законное право или обязанность отказаться от дачи показаний или предъявления документов.
Компенсация
Уполномоченный по вопросам гендерного равенства не может назначить компенсацию или денежное возмещение пострадавшему от дискриминации. Лицо, считающее себя пострадавшим от дискриминации, может подать иск в суд первой инстанции и потребовать выплаты компенсации на основании закона «О равенстве». В уголовном кодексе определены наказания за преступления на почве дискриминации, трудовые и сексуальные преступления. Заявление о подобных преступлениях можно подать в полицию.
Закон «О равенстве мужчин и женщин» вкратце
Цель закона «О равенстве» заключается в том, чтобы предотвращать дискриминацию по половому признаку и способствовать равноправию между мужчинами и женщинами, а также улучшать положение женщин, в особенности в сфере труда. Закон также препятствует дискриминации на основе гендерной идентичности и самовыражения.
Действие закона «О равенстве», как правило, распространяется на различную общественную деятельность и все сферы общественной жизни. Закон не рассматривает отношения между членами семьи и другие аспекты частной жизни, а также деятельность, связанную с вероисповеданием и религиозными обрядами.
Положения закона «О равенстве» подразделяются на три типа: положения, которые способствуют обеспечению равенства полов, запреты дискриминации, а также положения, касающиеся правовой защиты и контроля исполнения закона.
Положения об обеспечении равенства полов
Обязанность обеспечения равенства полов касается должностных лиц, организаторов обучения и работодателей. Должностные лица должны оценивать свою деятельность с учётом точек зрения всех полов и разрабатывать такие методы деятельности, которые будут способствовать равноправию. Меры по обеспечению равенства также учитывают интересы разных возрастных групп. В учебных заведениях и на рабочих местах равноправие обеспечивается, в том числе, с помощью специальных программ, которые должны составляться совместно с учащимися и сотрудниками.
Положения о дискриминации
В общих запретах, касающихся дискриминации, определена и запрещена дискриминация по половому признаку. К ней также относятся сексуальные домогательства и травля на основе пола, включая приказы или указания, поощряющие дискриминацию. Противодействие, то есть ухудшение положения жертвы дискриминации по причине обращения к определенным правам, также является дискриминацией. Дискриминация также может быть связана с близкими людьми или основываться на каких-либо предположениях.
В частных запретах оговариваются дискриминационные действия на рабочем месте, в учебных заведениях, в обществах защиты интересов, а также в сфере товаров и услуг. За нарушение этих запретов можно требовать компенсации. Работодатель и учебное заведение обязаны по запросу предоставить письменное обоснование своих действий лицам, которые считают себя пострадавшими от дискриминации в связи с действиями организации.
Положения об исполнении закона «О равенстве мужчин и женщин»
Исполнение закона «О равенстве мужчин и женщин» контролируется уполномоченным по вопросам гендерного равенства и Комиссией по вопросам гендерного равенства и защиты от дискриминации. Уполномоченный, кроме прочего, предоставляет инструкции и советы, касающиеся применения закона «О равенстве», в том числе о запретах дискриминации и программах, способствующих равенству между мужчинами и женщинами. Комиссия по вопросам гендерного равенства под угрозой штрафа может запретить дискриминационное поведение.
Закон «О равенстве» также регулирует, в какие сроки и в какой суд первой инстанции следует подавать иск. Если вопрос касается приёма на работу, иск следует подать в течение года с момента принятия решения работодателем. Если вопрос касается других видов дискриминации, иск следует подавать в течение двух лет после случая дискриминации. Уполномоченный по вопросам гендерного равенства, как правило, не рассматривает обращения в отношении случаев, произошедших ранее, чем два года назад.
Закон «О равенстве мужчин и женщин» (609/1986), или закон «О равенстве», вступил в силу 01.01.1987 и с тех пор неоднократно претерпевал изменения.
Под гендерной идентичностью в законодательстве подразумевается опыт восприятия личностью своей половой принадлежности. Под гендерным самовыражением подразумевается демонстрация пола посредством одежды, поведения или иным аналогичным способом. Положения закона «О равенстве», касающиеся дискриминации, также включают дискриминацию, связанную с невозможностью однозначной классификации физических признаков, определяющих пол человека, как женских или мужских.
(Tasa-arvolaki 2015. STM)
Часто задаваемые вопросы
На этой странице собраны ответы на вопросы, часто задаваемые уполномоченному по вопросам гендерного равенства. Перечисленными вопросами занимаются другие представители органов правоохранения, поскольку они не входят в юрисдикцию уполномоченного по вопросам гендерного равенства. Перед тем, как подать письменное обращение, удостоверьтесь, что ваш вопрос отсутствует в данном списке.
Воинская обязанность
Почему уполномоченный по вопросам гендерного равенства не вмешивается в тот вопрос, что воинская обязанность касается только мужчин?
Ответ: Тот факт, что воинская обязанность касается только мужчин, часто рассматривается как дискриминация. Во время утверждения закона «О равенстве» парламент принял решение, согласно которому воинская обязанность мужчин не является дискриминацией, противоречащей его положениям. Воинская обязанность регулируется соответствующим законом «О воинской обязанности». Уполномоченный по вопросам гендерного равенства не обладает правом на внесение изменений в законодательство.
Парламент может изменить закон на основе предложения правительства, законодательной инициативы депутата или инициативы граждан.
Этническое происхождение
Я подвергаюсь дискриминации на основе этнического происхождения. Что мне делать?
Ответ: Дискриминация на основе этнического происхождения и гражданства запрещена законом «О защите от дискриминации». За исполнением закона «О защите от дискриминации» следит уполномоченный по вопросам дискриминации, а проблемой ущемления прав на рабочем месте занимаются органы охраны труда (местные органы власти, МОВ) — вы можете обратиться к ним, если считаете, что подвергаетесь дискриминации на основе этнического происхождения.
► yhdenvertaisuusvaltuutettu
► aluehallintoviranomaiset (AVI)
Льготы: пенсия/пособие по учёбе/пособие по поддержке зарплаты/пособие по поддержке доходов
Мне не были предоставлены пенсия/пособие по учёбе/пособие по поддержке зарплаты/пособие по поддержке доходов. Что мне делать?
Ответ: Уполномоченный по вопросам гендерного равенства не может обжаловать решение, вынесенное другими должностными лицами. Если вы хотите опротестовать полученное решение, обратитесь в орган, оказывающий поддержку в подобных ситуациях, чтобы уточнить процедуру подачи апелляции.
Опекунство
Я подвергся дискриминации на основании гендерного признака в споре об опекунстве над ребёнком. Могу ли я подать жалобу уполномоченному по вопросам гендерного равенства?
Ответ: Уполномоченный по вопросам гендерного равенства не может принять жалобу, касающуюся вопросов опеки и содержания ребёнка. Уполномоченный также не может принять жалобу в отношении постановления суда или отдельного решения сотрудника социальной службы.
Дискриминация по возрастному признаку
Я подверглась дискриминации по возрастному признаку. Что мне делать?
Ответ: Дискриминация по возрастному признаку запрещена законом о защите от дискриминации. За исполнением закона «О защите от дискриминации» следит уполномоченный по вопросам дискриминации, а проблемой ущемления прав на рабочем месте занимаются органы охраны труда (местные органы власти, МОВ) — вы можете обратиться к ним, если считаете, что подвергаетесь дискриминации по возрастному признаку.
► yhdenvertaisuusvaltuutettu
► aluehallintoviranomaiset (AVI)
Реклама и маркетинг
Я видел(а) рекламу, оскорбляющую мой пол. Может ли уполномоченный по вопросам гендерного равенства вмешаться?
Ответ: Закон «О равенстве» не регулирует вопросы, связанные с рекламой, даже если она может оказывать влияние на обеспечение равных условий и поддерживать представления, негативно сказывающиеся на ситуации.
Посредник по жалобам потребителей может вмешаться в ситуацию, например, если маркетинг подавляет, унижает или оскорбляет один из полов, либо использует насилие в качестве меры воздействия. ► Kuluttaja-asiamies
Вопросами, связанными с рекламой, занимается Совет по этике в рекламе, который может издавать распоряжения в отношении рекламы и маркетинга. Базовое законодательство, касающееся рекламы, также предполагает, что рекламодатели сами несут ответственность перед обществом. ► Mainonnan eettinen neuvosto
Отзыв можно также отправить рекламодателю напрямую.
Свобода слова и СМИ
Мой пол подвергается оскорблениям в газетной публикации/интернет-публикации/телевизионной программе. Может ли уполномоченный по вопросам гендерного равенства вмешаться?
Ответ: Мнения и позиции, оскорбляющие один из полов, как правило, не относятся к видам дискриминации, описанным в законе «О равенстве». Автор мнения и издатель имеют право на свободу слова, гарантированное конституцией. В связи с правом на свободную точку зрения уполномоченный по вопросам гендерного равенства в большинстве случаев не вмешивается в ситуации, связанные с отдельными газетными статьями или другими словесными выражениями мнения и графическими материалами, опубликованными в СМИ.
Свобода слова ограничена уголовным кодексом, в котором, в том числе, оскорбление чести, оскорбление чести в тяжёлой форме, незаконная угроза и подстрекательство по национальному признаку определены как наказуемые преступления.
Если вы хотите, чтобы Совет по делам СМИ рассмотрел вопрос, касающийся журналистских методов или свободы выражения мнений и публикаций, вы можете подать жалобу непосредственно в совет. ► Julkisen sanan neuvosto
Отзыв можно также отправить напрямую издателю или автору.
Сексуальная ориентация
Я подвергся дискриминации на основе сексуальной ориентации. Что мне делать?
Ответ: Дискриминация на основе сексуальной ориентации запрещена законом «О защите от дискриминации». За исполнением закона «О защите от дискриминации» следит уполномоченный по вопросам дискриминации, а проблемой ущемления прав на рабочем месте занимаются органы охраны труда (местные органы власти, МОВ) — вы можете обратиться к ним, если считаете, что подвергаетесь дискриминации по причине своей сексуальной ориентации.
► yhdenvertaisuusvaltuutettu
► aluehallintoviranomaiset (AVI)
Вероисповедание
Я страдаю от дискриминации по причине своего вероисповедания / убеждений. Что мне делать?
Закон о защите от дискриминации запрещает дискриминацию по вероисповеданию. За исполнением закона «О защите от дискриминации» следит уполномоченный по вопросам дискриминации, а проблемой ущемления прав на рабочем месте занимаются органы охраны труда (местные органы власти, МОВ) — вы можете обратиться к ним, если считаете, что подвергаетесь дискриминации по причине своего вероисповедания.
► yhdenvertaisuusvaltuutettu
► aluehallintoviranomaiset (AVI)
Инвалидность
Я подверглась дискриминации в связи с инвалидностью. Что мне делать?
Ответ: Закон о защите от дискриминации запрещает дискриминацию в связи с инвалидностью. За исполнением закона «О защите от дискриминации» следит уполномоченный по вопросам дискриминации, а проблемой ущемления прав на рабочем месте занимаются органы охраны труда (местные органы власти, МОВ) — вы можете обратиться к ним, если считаете, что подвергаетесь дискриминации по причине своей инвалидности.
► yhdenvertaisuusvaltuutettu
► aluehallintoviranomaiset (AVI)
Действия должностных лиц
Я решал вопросы с должностными лицами, и их действия, по моему мнению, не были справедливыми. Что мне делать?
Ответ: Деятельность должностных лиц и чиновников регулируется омбудсменом парламента и канцлером юстиции. Обе стороны отвечают за то, чтобы должностные лица соблюдали законы и исполняли свои рабочие обязанности. Если вы недовольны процессом рассмотрения своего дела должностными лицами, вы можете обратиться к омбудсмену парламента или канцлеру юстиции.
