Lausunto hallituksen esityksestä valtion talousarvioksi (HE 175/2026 vp; TAS/701/2026)

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä valtion talousarvioksi vuodelle 2027. Tasa-arvovaltuutettu on arvioinut esitystä sukupuolten tasa-arvon näkökulmasta. Esityksen painopiste on pääosin tasa-arvoa edistävien toimien kuvaamisessa ja varsinainen sukupuolivaikutusten arviointi jää paikoitellen epäselväksi. Julkisten varojen käytön kohdentumista ja oikeudenmukaisuutta voidaan arvioida nykyistä paremmin, kun talousarvioesityksen tosiasialliset vaikutukset eri väestöryhmiin ja sukupuoliin tunnetaan.

Tasa-arvovaltuutettu pitää myönteisenä, että kaikki ministeriöt esittävät budjetoinnissaan sukupuolten tasa-arvoa koskeva yhteenvetotarkastelut. Ne eivät kuitenkaan ole yhteismitallisia: osassa tavoitteita ja toimenpiteitä kuvataan yksityiskohtaisesti, osassa yhteys tasa-arvon todelliseen edistämiseen jää epäselväksi. Vähäiselle huomiolle jää se, miten lainsäädäntöuudistukset, leikkaukset tai määrärahat kohdentuvat eri sukupuoliin ja miten kohdennukset vaikuttavat esimerkiksi työllisyyden, pienituloisuuden ja koulutustason kautta sukupuolten tasa-arvoon.

Tasa-arvon edistäminen jää usein suunnitelmien kuvaamiseksi

Sukupuolivaikutuksien arvioinnissa tulisi huomioida myös koulutuksen ja työmarkkinoiden segregaatio, määräaikainen ja osa-aikainen työ sekä pyrkimys palkkaerojen kaventamiseen. Työllisyyttä, koulutusta, verotusta ja sosiaaliturvaa koskevat muutokset vaikuttavat naisten ja miesten elinkaaren aikaiseen taloudelliseen asemaan. 

Lisäksi valtuutettu kiinnittää lausunnossaan huomiota hyvinvointialueiden tulevaisuustyöhön. Siinä tulisi kyetä tunnistamaan nykyistä paremmin, miten palvelut tavoittavat eri väestöryhmiä ja millaisia vaikutuksia esimerkiksi lainsäädäntöuudistuksilla on käytännössä. Väestön ikääntymisen, hoivan järjestämisen, henkilöstön saatavuuden sekä palveluiden alueellisten muutosten vaikutukset kohdistuvat naisiin ja miehiin osittain eri tavoin.

Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpano vaikeuttaa lainvalvojan toimintaa

Tasa-arvovaltuutettu ilmaisee huolensa palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanotehtävien budjetoinnista. Valtuutetulle on ehdotettu merkittävää määrää uusia seuranta-, analysointi-, raportointi- ja kehittämistehtäviä, mikä vaikeuttaisi lain soveltamista ja vaarantaisi tasa-arvovaltuutetun edellytykset hoitaa perustehtäväänsä riippumattomana lainvalvojana. Valtuutettu pitää tärkeänä, että eduskunta arvioi huolellisesti budjetoitujen resurssien riittävyyttä valtuutetun koko toimintakenttään.

Tasa-arvovaltuutettu oli 29.9.2026 eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan kuultavana valtion ensi vuoden talousarviosta. Valtuutetun lausunto on luettavissa kokonaisuudessaan liitteenä (pdf).

30.09.2026